La Comisión Europea ha propuesto nuevas normas de transparencia para bancos, contables, asesores fiscales y abogados "que formulan y promueven estrategias de planificación fiscal para sus clientes". La propuesta se presentará al Parlamento Europeo a efectos de consulta y al Consejo para su adopción. El objetivo es aumentar el control de los planificadores y asesores fiscales que ayudan a empresas y particulares a evadir impuestos. Se trata por lo tanto, de nuevas medidas para impulsar la transparencia fiscal y combatir la elusión y evasión fiscal.

En este sentido, la planificación fiscal transfronteriza que reúna determinadas características o "signos distintivos" que puede dar lugar a pérdidas para las administraciones públicas tendrán que notificarse de manera automática a las autoridades fiscales antes de su utilización. 

La obligación de notificar correrá a cargo del: 

• Intermediario que suministre el régimen transfronterizo para su aplicación y uso por una empresa o particular
  
  
• Particular o empresa que reciba el asesoramiento, en el caso de que el intermediario que suministre el régimen transfronterizo no tenga su sede en la UE, o de que el intermediario esté vinculado por el secreto profesional o las normas sobre secreto
  
  
• Particular o empresa que aplique el régimen transfronterizo cuando lo formulen asesores fiscales o abogados propios

La información recibida se intercambiará automáticamente a través de una base centralizada. Los Estados miembros quedarán obligados a aplicar "sanciones efectivas y disuasorias" a aquéllos que incumplan las medidas de transparencia.  

El vicepresidente de la CE, Valdis Dombrovskis, señala que: "La UE está ahora en la vanguardia a la hora de aportar más transparencia al mundo de la planificación fiscal agresiva. Esta labor ya está arrojando resultados. Lo que proponemos hoy es declarar responsables a los intermediarios que creen y vendan regímenes de elusión fiscal. En última instancia, todo ello se traducirá en mayores ingresos fiscales para los Estados miembros".

Por su parte, Pierre Moscovici (comisario de Asuntos Económicos y Financieros, Fiscalidad y Aduanas) ha afirmado: "Las administraciones tributarias deben disponer de la información que necesitan para contrarrestar las prácticas de planificación fiscal agresiva. La propuesta de hoy aportará una mayor seguridad jurídica para los intermediarios que respetan el espíritu y la letra de nuestra legislación, y hará la vida muy difícil a quienes no lo hagan."

Se prevé que los nuevos requisitos de información entrarán en vigor el 1 de enero de 2019 y, con posterioridad, los Estados miembros de la UE estarán obligados a intercambiar información cada tres meses. 

Preguntas y respuestas 

Fuente: Nota de Prensa Comisión Europea