El Gobierno
aprueba una ley orgánica que unifica, actualiza y acerca la Formación
Profesional a las empresas y a la universidad con el propósito de "dar un
empleo digno".
El Gobierno ha
aprobado el proyecto de Ley Orgánica de Ordenación e Integración de la
Formación Profesional (FP), una norma que unifica actualiza y acerca a las
empresas y a la universidad la FP con el propósito de "dar un empleo
digno". Se trata de "un proyecto de país", según la
ministra de Educación, Pilar Alegría, quien aseguró que la FP dará una
oportunidad a una nueva generación de jóvenes y reducirá la tasa de paro, sobre
todo el juvenil, que cifró en el 35%". Así lo dijo al término del Consejo
de Ministros, en el que validó en segunda vuelta y remitió al Congreso el nuevo
texto, que se ha debatido con patronal y sindicatos, empresas, universidad y
comunidades en un diálogo que Alegría espera que se refleje en el Congreso.
"Tenemos
una oportunidad de país que no podemos desaprovechar [...] porque es un
proyecto que nos europeíza y nos acerca y equilibra con los mejores
modelos", enfatizó, y destacó que la futura ley nace con una memoria
económica de 5.474 millones de euros, de los que 1.550 provienen de los fondos
europeos.
Alegría
destacó que los jóvenes con FP media o superior tienen seis veces menos de
desempleo que el resto y vaticinó que "en los próximos años casi el
50% de los nuevos empleos van a requerir titulaciones que va a proporcionar
este modelo". "La empleabilidad que aporta la FP es cercana al
90%", subrayó.
- Itinerarios y grados. Se establece una
oferta flexible de FP dirigida a estudiantes y trabajadores, empleados y
desempleados, ordenada en itinerarios formativos que permiten la
progresión a través de cinco grados ascendentes (A, B, C, D y E). Se
accede a formaciones de distinta duración y volumen de aprendizajes que
incluye unidades formativas o "microformaciones" (Grado A),
hasta alcanzar los títulos y cursos de especialización (Grados D y E). El
grado A conducirá a la obtención de una acreditación parcial de
competencia. La superación de todas las acreditaciones parciales de
competencia de un módulo implicará la obtención del certificado de
competencia profesional o grado B de formación, referido a un módulo
profesional. El grado C reúne varios módulos y conduce a la obtención de
un Certificado Profesional. El grado D se corresponde con los ciclos
formativos de FP y en los que se incluirá un proyecto intermodular, así
como la innovación, la investigación aplicada y el emprendimiento. Y en el
grado E, se integrarán los cursos de especialización que tendrán una
duración de entre 300 y 800 horas. Quienes superen un curso de
especialización obtendrán un título de Especialista (Grado Medio) o Máster
Profesional (Grado Superior). Toda la oferta de los grados C y D tendrá
carácter dual, es decir, incluirá un periodo de formación en empresas, y
se dividirá en FP general y FP intensiva.
- Prácticas en la empresa con contrato. La FP
general establece un tiempo en la empresa de entre el 25% y el 35% de la
duración total del aprendizaje y el compromiso de la compañía de
participar en hasta un 20% de los contenidos y resultados de aprendizaje
del currículo. En cuanto a la FP intensiva, la formación en la empresa
será superior al 35% de la duración total, y ésta colaborará con el centro
de formación en el desarrollo de más del 30% del currículo. Se establecerá
un contrato de formación en los términos que determine la legislación
laboral y será remunerado, según la ministra.
- Acreditación. El nuevo texto también
transforma el sistema de acreditación por competencias para reconocer la
experiencia profesional de unos once millones de trabajadores que no
pueden hacerlo en España. Según la ministra, con el anterior modelo, de
2009, sólo se han podido acreditar las competencias de 300.000
profesionales en 10 años y la nueva ley permitirá hacerlo a más de 3
millones en los próximos tres años. Alegría reafirmó el compromiso del
Ejecutivo para poner en marcha 200.000 nuevas plazas de FP en cuatro años,
de las que ya se han financiado 120.000 en 2020-2021 y otras 60.000 en el
de este año.
- Universidad. La norma regulará la relación
entre las enseñanzas de FP y las universitarias, facilitando el diseño de
itinerarios formativos que permitan transitar entre los dos sistemas y en
ambos sentidos. Se impulsarán modelos de colaboración y el intercambio de
recursos.
SÓLO EL 12%
DE LOS JÓVENES EN FP, POR EL 29% EN LA UE
Sólo el 12% de
los jóvenes españoles están matriculados en Formación Profesional (FP), frente
al 25% en la OCDE y el 29% en la Unión Europea. Según subrayó la exministra de
Educación Isabel Celaá en la aprobación del proyecto de ley de FP en primera
vuelta el pasado el 15 de junio, en España desde hace años existe un
"desequilibrio" entre el nivel de formación y las necesidades del
mercado laboral. En 2021, en España sólo el 25% de la población activa dispone
de cualificación intermedia y el 35% tiene cualificación baja. Sin embargo, en
2025, el 50% de los trabajos requerirán un nivel de cualificación media (técnicos
y técnicos superiores de Formación Profesional) y sólo el 16% un nivel bajo,
según datos del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional.
En el ámbito de la formación de la población activa, España dedica 17 horas
anuales por trabajador, ocupando así el puesto 61 entre 100 países, según el
Foro Económico Mundial. En Alemania, que ocupa el puesto 10, se invierten 50
horas. La ministra de Educación, Pilar Alegría, dijo ayer que Alemania es uno
de los espejos en que se mira el proyecto de ley. Según los datos de la última
Encuesta de Población Activa (EPA), el 46% de la población activa carece de
acreditación profesionalizante, lo que resta valor añadido a las empresas y
sitúa a los trabajadores en una situación más vulnerable.
Fuente: Expansion