Gestha reclama "una gran
reforma fiscal" que arregle el actual "parcheo" del sistema
tributario
SERVIMEDIA 29 SEP.
2019
El sindicato de técnicos del
Ministerio de Hacienda (Gestha) reclama "una gran reforma fiscal"
para arreglar el "parcheo" que, consideran, padece el sistema
tributario español desde su implantación a finales de los años 70 del pasado siglo.
Así lo indicó el presidente de
Gestha, Carlos Cruzado, quien aseguró que el sistema tributario español
"tiene problemas de equidad y de recaudación", con seis puntos menos
de presión fiscal respecto a la UE que suponen 70.000 millones menos de euros
de recaudación.
Así, Gestha critica que, en el
Impuesto de Sociedades, las grandes empresas que tributan como grupo tienen una
tributación efectiva del 6,5%, mientras las pymes lo hacen al 15%, por lo que,
aunque la consideran "un paso pequeño", aprueban la medida acordada
por PSOE y Unidas Podemos para establecer un tipo efectivo mínimo del 15%.
"Es evidente que el impuesto
no funciona", afirmó en este sentido Cruzado, quien añadió que "la
reforma integral de 2015 no parece que haya acabado con esos agujeros que tiene
este impuesto y que llevan a que estemos en poco más por encima del 50% de la
recaudación que tuvimos antes de la crisis".
Para Cruzado, "uno de los
problemas es la baja cotización de las grandes empresas y sobre todo de las
digitales, que están tributando a tipos efectivos por debajo de la mitad de lo
que hacen el resto". Por ello, apuntó que esta cuestión "se debería
resolver a nivel global, pero hay problemas para llegar a ese acuerdo en la
OCDE, el G20 o la UE", lo que está conduciendo a que algunos países tomen
medidas unilaterales, lo cual consideran "un pequeño paso" pero
positivo.
IRPF
En cuanto al IRPF, el presidente
de Gestha indicó que "a pesar de que se habla de 'gran presión', ésta es
sobre los rendimientos del trabajo", ya que "más del 84% del total de
la recaudación por IRPF se corresponde por el gravamen a pensionistas y
trabajadores; el 9% sobre los rendimientos de capital y el 7% sobre las
actividades económicas". Para Cruzado, "esto es una distorsión y
debería conllevar medidas", y recordó que "la OCDE aconsejaba a
España replantear esta dualidad, el hecho de que las rentas de capital tributen
a tipos muy inferiores a los del trabajo".
En este sentido, para Gestha
"habría que ir equiparando esas tributaciones de los rendimientos de
capital a la del trabajo", por lo que considera "urgente sacar del
concepto del rendimiento del ahorro, y por tanto de la tributación del
rendimiento de capital, a los incrementos especulativos de patrimonio, aquellos
que se producen en un año".
Otra medida que propone Gestha
para modificar el IRPF es replantear determinadas deducciones como la de la
aportación a planes de pensiones, algo que también plantean la OCDE y el FMI, y
sustituirla por una reducción en la cuota para hacerla más equitativa.
"Ahora mismo esa deducción es regresiva porque beneficia a quien tiene
tipos marginales más altos", apuntó Cruzado.
Además, el presidente de Gestha
recordó que España se sitúa en el puesto 15 de la UE en cuanto al tipo marginal
máximo en IRPF, "por detrás de todos los países más desarrollados", y
subrayó la necesidad de aumentar la progresividad de este impuesto.
Sucesiones y Patrimonio
Por otra parte, Cruzado también
se refirió a la necesidad de revisar los impuestos cedidos a las comunidades
autónomas, como el de Sucesiones y el de Patrimonio, tributos sobre los que
defendió que se mantengan debido a su efecto redistribuidor, pero estableciendo
"cierta armonización y unos tipos mínimos que eviten que
desaparezcan".
"Habría que limar las
diferencias entre las comunidades, pero sin acabar con él", indicó Cruzado
en referencia a aquellas comunidades, como Madrid, que en la práctica casi han
eliminado estos tributos, forzando a otras comunidades a bajarlos, por lo que
propone "elevar los mínimos".
En concreto, sobre el de Sucesiones
aseguró que "es un impuesto con un efecto redistributivo importante, que
intenta atajar esa acumulación de grandes patrimonios intergeneracionales y
que, en definitiva, es un impuesto que no está en tela de juicio en la mayoría
de los países y que debería mantenerse".
Sobre este mismo tributo, Cruzado
desmintió que haya un elevado número de renuncias a las herencias y que las que
se producen "no están relacionadas con la mayor o menor gravosidad del
impuesto, sino con el mercado inmobiliario y la aceptación de inmuebles con
grandes hipotecas que en ocasiones son superiores al valor de mercado, en el
caso de inmuebles que se adquirieron durante el auge del 'boom'
inmobiliario".
"En la mayoría de las
comunidades las herencias tipo medias prácticamente no tributan", afirmó,
agregando a continuación que la Comunidad de Madrid "está en la
media" en lo referente a renuncias "a pesar de tener este impuesto
bonificado al 99%, por lo que no se puede decir que las renuncias estén
relacionadas con lo gravoso del impuesto".
En este sentido, Cruzado criticó
que las bajadas de impuestos llevadas a cabo por el Gobierno de la Comunidad de
Madrid "choca" con las recomendaciones, en la dirección contraria, de
la OCDE y Banco Central Europeo, así como con "la insuficiencia de
recaudación que tiene España respecto a la UE y con el reclamo de Madrid al
Estado del dinero de las entregas a cuenta". "Es contradictorio que
renunciaran el año pasado a prácticamente 1.000 millones de euros por la
bonificación al 100% del Impuesto de Patrimonio", agregó, recordando
también que "el 60% de los mayores capitales de España, los que declaran
más de 30 millones, no están tributando por este impuesto porque están en
Madrid".
Fuente:
Expansion