En el Consejo de ministros celebrado el 31 de enero de 2023, se aprobaron el proyecto para reformar la ley del Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra; y los proyectos de ley sobre la renovación del Cupo y el Concierto Económico con el País Vasco.
Proyecto de ley para reformar el Convenio Económico con Navarra
En este ámbito, se aprobó el proyecto ley que modifica la Ley 28/1990, de 26 de diciembre, por la que se aprueba el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra, a fin de incorporar al Convenio los últimos cambios operados en el ordenamiento tributario.
Fundamentalmente, se adoptan las siguientes medidas:
- Establecimiento de los puntos de conexión para repartir la exacción del Impuesto Especial sobre los Envases de Plástico no Reutilizables entre ambas administraciones tributarias.
- Modificación de los puntos de conexión aplicables al Impuesto sobre Gases Fluorados de Efecto Invernadero.
- Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas, que se aplicará en Navarra en los mismos términos del artículo 17 del Convenio Económico para el Impuesto sobre el Patrimonio.
- Se regula el mecanismo del ajuste a consumo del Impuesto Especial sobre los Envases de Plástico No Reutilizables y del Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero para perfeccionar la imputación de ingresos en estas figuras, atendiendo al índice de la capacidad recaudatoria y el índice de consumo en este territorio.
Con ello, se daría cumplimiento a lo previsto en el vigente Convenio Económico, cuya disposición adicional tercera contempla que, en el caso de producirse una reforma sustancial en el ordenamiento jurídico tributario estatal se proceda, por ambas Administraciones, de común acuerdo, a la adaptación del Convenio Económico.
Proyectos de ley sobre la renovación del Cupo y el Concierto Económico en el P. Vasco
En el mismo Consejo de ministros también se aprobó el proyecto de ley por el que se aprueba la metodología de señalamiento del cupo del País Vasco para el quinquenio 2022-2026. Dicho texto recoge el acuerdo alcanzado en la comisión mixta del pasado noviembre, que fijó el cupo líquido provisional para 2022 en 1.467 millones de euros. La norma determina los índices de consumo y de recaudación aplicables a los ajustes forales a consumo correspondientes a los impuestos indirectos.
Asimismo, se aprobó el proyecto de ley por la que se modifica el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco para la concertación de nuevos impuestos. Dicho proyecto responde a los últimos cambios producidos en el ordenamiento tributario, que exigen la adaptación del Concierto, destacando las siguientes novedades:
- Incorporación al Concierto del Impuesto Especial sobre los Envases de Plástico no Reutilizables y el Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertederos, la Incineración y la Coincineración de Residuos.
- Adaptación de los puntos de conexión aplicables al Impuesto sobre Gases Fluorados de Efecto Invernadero, tras la modificación de la estructura de este impuesto introducida por la Ley 14/2022, de 8 de julio.
- Incorporación al Concierto del nuevo Impuesto temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas, cuya concertación se establece en los mismos términos previstos para el Impuesto sobre el Patrimonio.